待遇问题发表自己的看法。他说以前军人地位很高，大家都乐于当兵。战场立功不仅能得到升官或进爵的荣誉还能得到赏赐、免除劳役等实惠。战死沙场也会得到哀荣，或是皇帝参加祭奠或是派人参加葬礼。死者得到奖赏、爵位可以传给家人。军人受到尊重，参军的积极性就高，打仗的士气就高。但在显庆五年以后，情况开始发生变化。
显庆五年也就是公元660年。在这一年，唐高宗因为头疼病越来越严重没法上朝理政，把朝政交给皇后武则天打理。而武则天宠信李义府、许敬宗两个“奸邪之臣”。这两人因为支持唐高宗立武则天为皇后，成为唐高宗的红人。武则天更是对两人感激有加，宠信有加。李、许两人因此控制了朝政。两人排斥异己，、徇私枉法使朝政日益混乱。
刘仁轨特意点明显庆五年这个时间点，实际上就是暗示武则天和李义府等人乱政。
显庆五年之后，官府连参军人员的信息都懒得登记了，更别指望对军烈属的照顾。军人别说奖赏，连基本的物资供应都跟不上，吃不饱穿不暖。服役期任意延长。立功得到的勋爵也没了用途，该服劳役还得去服，该交赋税还得去交。士兵们打仗回来，有功不得赏，无过反倒挨罚。军队的士气跟作战欲望跟以前没法相比。
他的这篇奏章似乎从侧面解释了军纪变差的原因。郑仁泰杀降的目的很明确，“掠其家以赏军士”。薛仁贵坑杀降卒的目的，史书没有明说。但他受到弹劾的罪名是“贪淫自恣”。顾名思义，贪就是贪财，淫就是抢女。薛仁贵杀降的目的可能也是为了把人家的财产、妻女作为自己和将士们的犒赏。
为什么要这么做？因为这样做可以提高士气，刺激将士们的作战欲望。朝廷不给，我们就自己抢。唐高宗可能也知道问题的根在上面，所以不好意思处罚郑仁泰、薛仁贵。
唐高宗对刘仁轨的奏章表示同意，派兵替换留守百济的部队。也就是说服兵役的时间任意延长的问题马上得到纠正，但其他问题就没有了下文。本书首发来自，第一时间看正版内容！
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