朝廷增加岁入的方式，有增加新租与增加对地方州府征调两种途径。
叶少蕴委婉的说，自神宗年开征的专项茶盐榷利，在太上在位期间得到了固化，原本归地方州府留下自用的收入，全都收到上边来了。
这不是简单的一句话能概括的，赵构知道它的内容十分繁杂。
最主要的便有三项，一是各类杂征项目，比如经总制钱、月桩钱等，其实便是分割了原本留用于地方州府的财赋。
二是添差，也就是朝廷把冗官和冗兵的俸饷直接分配到州府，州府看不到人影子，却要负担他们的俸饷和开支。
实际运作起来时，就是上边说个人员的数目字，底下忙粮饷，忙的脚朝天。
三是朝廷指派地方州府去完成的各种工程造作，上边不但不给州府划拨钱物，还要由州府或者部分、或者全部的负担其花用。
朱胜非说，上边要养人，底下做事的更要养人，朝廷拿了州府的，州府也不能饿着，自然还朝下边要。
赵构说，“朕到江南以后，就是在余杭和珠江做了两次疏浚工程，那是迫不得已。别的地方朕想做也没功夫，叶卿你替朕下诏，直到今年的年底，朝廷不再下派州府任何的造作项目，州府聘上来应对此类差事的临用人员，即刻下放，资俸照发一年！”
叶少蕴惊问，“陛下钱呢？”
赵构有钱，田春罗来了之后，赵构虽说还不知道又有多少天外飞财，但是瞧她那个夸张劲儿，总比大内的西山也小不了。
皇帝信心满满的说，“朕有的是钱！”
朱胜非和叶少蕴对视了一眼，心说陛下你若真的有钱，还用我们天天的摸着肋骨条算帐？谁知赵构果断的说，“你回去便拟旨！”
朱胜非问，“陛下真有钱？”
赵构说，“真有，”他猜到了两人的意思，又道，“朕有再多钱也不够花到天荒地老，它只能应对眼前，朕让你们做这些事便是为的以后。”
叶少蕴道，“陛下再有钱也不必将下放的人都白养一年啊！”
赵构说，这都是没办法的事情，朕要后院儿稳定，就必须拿出诚意来，朕让谁凭白的下去谁都不乐意，没了俸金，短时间你让这些人以什么为生？
与其让他们拿着钱饷，冲底下发号施令，弄不好还要自创名目多收一些，还不如白养他们一年。
对这些人来说白饷是眼前的便宜，如果一年里拿着白饷再动动手呢？那便是多得的了，无形中也就减少了对底层的压力。
这就是治本，在赵构的眼里，拿钱白养这些人一年不可怕，可怕的是上派不断，州县琐事不断，这些人慢慢的又融入到庞大的政事体系中来，那才是甩之不掉的包袱。
而达到此目的的根本，就是洁简政务和不必要的造作。
叶少蕴点点头，只要有钱，这是个法子，要放下来的这些人本来就不是正经渠道上来的，都是上边的差派过多，底下不得不临时雇聘。
有句话他不敢说，大宋官场上的规律，就是在施政的效率不断下降的同时，政事的机构却在不可抑制地膨胀。
地方州府也不例外。
就比如说由添差所引起的州县官员冗滥，表面上是由朝廷转嫁下来了负担，其实各州县本身的冗员和冗费，同样也在无法控制的增长。
到靖康前期，地方上的冗员，除了正式在编的官吏外，主要耗钱耗粮的一大块还有军兵。
朝廷养着不少的兵员，多年无仗打，真打起仗来又不行，反倒还经常被官员们借占充役，钱却由州府来出，其实也就是肥了官僚的腰包，却成为州县民众们沉重的包袱。
此外，为了官员迎来送往、供奉厨食、组织宴集等杂事，常常借着机会支用朝廷的公使钱，
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