将大唐天下合并为十道。这一步走好了，下一步就好说了。”
房玄龄惊诧地说：“十道？”
李世民问：“怎么了？”
长孙无忌皱着眉头道：“是不是太少了点。”
李世民无奈地叹了口气：“不能再多了。”
次日，显德殿上，宣旨官大声宣旨：“圣旨，大唐皇帝命大加并省合道，因山川形便，分大唐为十道：一、关内；二、河南；三、河东；四、河北；五、山南；六、陇右；七、淮南；八、江南；九、剑南；十、岭南。”
大殿中群臣议论纷纷。
李世民道：“户部算了一笔账，大唐现在有几十个郡王，有封土，有人口十几万，他们的僚属借着郡王的势力，侵犯州县，势力不可小视。今天，诸位来议论。”
裴寂道：“武德年间，封王无数，那是因为隋朝的教训，恐怕一旦发生不测。封王因为是朝廷封的，他们会出来屏藩朝廷。”
房玄龄反驳道：“晋时何尝不是如此，到头来，反是这些封王葬送了江山。户部的奏章已经都看过了。诸位都从隋朝过来，有目共睹。”
萧瑀道：“封王各有不同。有的是赐姓封王，有的是立功封王，有的是太上皇的族亲，不过大多还是当初打天下，为了笼络人心而封的。他们的僚属有没有侵犯州县，罪过到底有多严重，要分辨具体，才好对症下药。”
杜如晦道：“陛下，臣以为，今天的议论主要是要不要处置，还未到如何处置的地步。”
“我看要不要的话题已经没必要再议论。朝廷已经无力再负担这些封王。我看不如直接商议怎么处置，也能免去很多麻烦。”赵弘智说。
许多大臣听到魏征的话，都面带愠色。陈叔达更是开口喝斥道：“赵弘智，你个建成余孽，竟敢教唆皇上如此行事。我看你是想天下大乱，给楚贼以可乘之机吧！”
赵弘智轻蔑地笑了笑，转过头去，不予理会。
李世民摆摆手道：“大家同朝为官，今日只管议论，不谈其它。当年隋炀帝只听虞世基的，谁的话都不听，结果是丢了天下。诸位不要当无口君子。朕请大家畅所欲言。”
萧瑀受到鼓励大胆开口道：“阳关道，独木桥，为何单单是削减封王？汉景帝时采用晁错主张，坚决削藩，结果闹出七国之乱。其实，太上皇封王根本不能与汉的藩国相提并论。朝廷与封王争利，不足为论，负担，也不足为论。”
房玄龄道：“若论负担，无疑负担得起。臣以为要议论的是，现在天下初定，民间没有积累，要想增强朝廷的实力，又不增加百姓负担，只有削减封王。封王过滥，上不利朝廷，下不利百姓。”
裴寂道：“孟子说：何必曰利，仁义而已。堂堂新朝，何必曰利。那天陛下不是很以赵弘智所言的仁义为意吗？”
房玄龄道：“孟子不曰利，不是无利可说，而是重视大利。仁义者何谓，到头来还是为天下大利。孟子不是说：民为贵，社稷次之，君为轻？封王是君吗？不是！是社稷吗？也不是！大唐新朝，北有强敌，内有隐患，富国强民，就是天下大利所在，就是仁义所在。封王让出可让之利，何以是不仁义啊？”
裴寂张了张嘴，又咽了一下，无言以对。
封德彝点头道：“裴相的话是没有错，汉初，萧何修建未央宫，高大壮丽，汉高祖认为过于华丽近于秦朝的奢靡，萧何说，非壮丽不足以显示天子威严。高祖欣然接受。天子者，天命所在，该有的还得要有。封王属于皇室，在待遇上有所特别，实在是天命的恩德，如果削减，有损陛下天威。”
李世民也点头道：“右仆射所言，值得深思。”
赵弘智道：“陛下，刚才右仆射的话让我想起一些事来。隋炀帝为了让高昌王
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