军政府夺了襄城和郾城后，除了出兵占据舞阳、西平两县，从北面封锁袁宗弟外，便没有进行新的动作，开始忙于对新占之地的整合。
如今是五月，如果军政府速度够快的话，还能在许州、临颖等地，种上一些豆子、粟子和番薯，收上一季秋粮，并种上冬小麦。
这时，军政府上下，军队忙着休整补充，官吏则忙着准备夏收和恢复地方。
舞阳县，县衙内。
在赤备军拿下这个山中小县之后，军政府幕府工曹书记陈德彪，便匆匆赶来舞阳县，来完成高欢给他的任务。
舞阳县属南阳府裕州，是个小县城，人口不多，位置与登封一样，远离官道，是个比较封闭和贫穷的地方。
因为舞阳境内多山，耕地面积较少，自然没什么粮食，闯军攻下舞阳，将富户抢掠一空之后，便从舞阳撤离。
赤备军拿下舞阳时，县城被一群土贼占据，把县城搞得乌烟瘴气，百姓大多逃离。
陈德彪抵达舞阳后，让军士张榜安民，他则匆匆前往县衙，寻找县里的文册，还有《舞阳县志》。
高欢让陈德彪来舞阳境内找铁矿，可是陈德彪问了城里的百姓，却没人知道舞阳有铁矿一事，他便只能从县里的卷宗和县志中寻找信息。
陈德彪查看的是县里的白册，明朝从太祖开始，推行黄册制度，将天下百姓都编入黄册，使得朝廷对地方了如指掌。
早在春秋战国时期，商鞅便指出，国家要强大兴盛，便必须知道，官营粮仓、金库、壮年男子、女子、老人、儿童、官吏、士、纵横家、商人、马匹、牛，以及牲口草料的数据。
只有这道这些数据，国家才能知道自己该征多少税，打仗该征多少兵，发挥最大实力，同时又不会超过民间负担，至使社会崩溃。
因此在秦朝时，秦国将每个县，甚至每个乡，乃至每一户的信息，都有详尽记录，以便官府查阅。
官府对你家里几口人，年纪多大，有多少地，从事什么行业，家里养几匹马、几头牛，种的什么作物，税要交多少，都记录得清清楚楚，并且时常更新这些信息。
这套制度使得秦朝能够发挥出强大的动员能力，而在秦灭后，刘邦入关，秦国小吏出身的萧何，所做的第一件事，就是拿到这些文册。
此后汉朝，以及历代都继承了这套制度，而到明代便形成了黄册制度。
大明朝的黄册，一本放在县里，一本放在省里，一本放在南京城外玄武湖上的黄册库内。
黄册每十年一更新，便于朝廷掌握地方的信息，县里若是上税少，朝廷再黄册库一查档案，就能知道县里漏缴多少赋税。
此外，若是大户侵占小民土地，小民把状子递上去，大户能收买知县，却无法篡改黄册，朝廷只要调档一查，能从洪武年间，便开始查起，知道田地归属。
黄册制度，能使得朝廷，掌控地方，让地方不敢乱来，不过到明朝后期，明朝的黄册制度，基本已经完蛋了。
这一方面是，玄武湖黄册库中黄册，疏于管理，大量毁坏，使得原始信息丢失，而原始信息一丢，下面的人再造黄册，就可以瞎扯了。
比如隆庆年间，福建有个县，报上来的户口数比起洪武朝减少了三分之二，人口少了五分之三。
江南繁华的应天府更夸张，嘉靖末年的户口数只有正德年间的一半，到了万历一朝，则只有正德年间的五分之一。
地方官与当地士绅大户勾结，隐匿大量户口和田地，通过逃户、抛荒、篡改等手段，使得黄册成了一本假账。
而事实上，这些地方没有战乱，也没有天灾，人口和经济都在增长，但朝廷反而征不上税了。
朝廷向地方征税，依靠的就是黄册上
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