向。
军队是有纪律的，军令一下，便可以同心协力地去做同一件事，由他们去救火，自是再好不过，对同是贫困人家出身的他们，只要动员到位，宋行是充分信任的。
如今的中京城是满疮痍，救火只是其中的一个方面，要安抚好城中的百姓，就得让他们没饭的有饭吃，没衣的有衣穿，有病的看病，没病的也得预防。
现在虽然是深秋，还没到立冬，但在北方已经是非常寒冷，冻死街头的事，每天都在发生，犹其是晚上，更是如此。
所以，在安排好那些救火的士兵后，宋行又让耶律白斯衙门里的捕快，衙役，哪怕是扫地的阿姨都召集起来。
衙门里的人相对于军队，他们跟老百姓打交道较多，让他们来组织百姓，自然是再合适不过。
宋行没有让他们扎堆，同样将他们分成几组，每组的分工也各自不同，对中京城的灾民来说，温饱永远是摆在他们面前的第一个难题。
所以，宋行分的第一个组，便是负责搭建帐篷，辽国自耶律阿保机建立以来，历经两百年，虽然从最初的原始游牧部落发展到现在的城市村落。
但游牧民族的本色多少还是有的，不少的人家都有帐篷，当他们看到宋行是在实实在在的为老百姓做事的时候，不少的家庭都主动献出自己的帐篷。
守望相助，是中华民族的优良传统，不管是千年前，还是千年后，宋行对此都深具信心的，对这个结果表示非常满意。
人是铁饭是钢，三顿不吃饿得慌，所以宋行分的第二组则是负责搭建粥棚，现在的粮食奇缺，他能做的也只能是粥棚。
第一批粮食来自军营，还有州府衙门的仓库，开仓放粮，宋行没有征求耶律白斯的意见，取之于民，用之于民，宋行并没有觉得有什么不对。
至于那些大富人家的粮食，宋行没有亲自去征集，而是让耶律白斯负责，如何从那些富户的口里掏粮食，耶律白斯比他有经验。
第三组，则是由军队的军医，还有城中的大夫组成，这次兵灾，有不少的人被烧伤，不少的人被冻伤，救治他们同样刻不容缓。
考虑到叶灵山的医术，宋行还专门派人将她从山寨调过来，救死扶伤的事，她最在行。
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