件下发，最好是上报到市里，由市人大会进行充分的讨论，以地方性法规的方式出台。”
姚远说到这里便停了下来，端起茶杯喝了口茶。
李庆被说得一愣一愣的，姚远说的许多话他其实是听不太懂的，但就是觉得很厉害的样子。
如果他知道姚远在法学这块有一定造诣，那就不会不明觉厉了。
“可是这么做，是不是有搞钱的嫌疑，而且乡镇的反映很强烈，今天已经有好几个电话打到我这里来了。”李庆说。
原来是扛不住压力了。
姚远笑道，“没精力也没时间考虑他们的感受，依照法律法规办事，如果他们不乱罚款，也用不着整治。据我所知，这种现象已经持续了十多年了。比如刚才提到的李敬明，这一家子本来可以成为万元户，但就因为超生罚款成了贫困户。”
“他超生就要认罚，这是国法。”李庆说。
姚远不否认，道，“是，计划生育是国策，我们不谈这项政策的合理和合法性，因为没有意义，只谈论如何落实这项政策。”
“李局，实话实话，单单是罚款，也许还不至于引起那么大的社会矛盾，造成现在老百姓对计生局人人喊打的局限，主要原因是咱们在落实这项政策的时候普遍存在工作方式简单、工作作风粗暴、执行力度野蛮等不足。把超生罚款权限收上来只是第一步，后续还要对计生工作的实施办法和方式进行规范，做到有法可依。”
李庆沉默了。
这不是大动作那么简单了，而是要把新风县的计生工作推翻重来。他心想，我都还没找你说道呢，你反过来要我同意你这个大计划？
他正沉思着，姚远指了指他手里的材料，凝重地说，“李局，最底下是两份举报信，我对里面反映的内容进行了调查，基本属实。”
李庆连忙翻到最后，果然看到了两份举报材料。
一份是举报计生局执行队队长劳文草菅人命的，另一份是举报附城镇计生办干事张天锡乱罚款的。
“你基本查实了？”李庆抖着手上的两份举报材料，震惊不已。
按照举报材料反映出来的内容，如果基本属实，那么性质就太恶劣了。
姚远肯定地点头。
李庆微微倒抽了一口凉气，沉声说，“这么看，开除公职都是轻的。你打算怎么做？”
姚远凝重地说道，“李局，我建议把举报劳文的材料移交公安局，因为极有可能涉嫌刑事犯罪，至于张天锡，由局纪检办公室调查清楚后按照相关规定进行处理。”
“移交公安局？”李庆犹豫了起来。
姚远坚决地说，“必须移交公安局，而且，劳文一个人是做不来这样的事情的，其他人呢，必须要由公安局进行调查，涉嫌刑事犯罪就按照刑事犯罪的流程走，不管涉及到谁，都必须要依法处理。这件事的影响太恶劣了。”
顿了顿，他说，“劳文的举报材料是省信访局移交给市里的，上任之前我去了一趟市里，陈市长当面把这份材料交给我，要求新风县彻查。”
人家告状都告到省里去了。
李庆意识到这件事的严重性了，现在他根本没心思去想超生罚款权限的事了，劳文这件事情搞不好会牵扯到局领导，他这位一把手一个领导不当的责任是跑不掉的。
“梁小妹怀胎八个多月，胎儿已经是一个人了，李局，我大学选修了法学，劳文已经涉嫌故意杀人了，性质极其恶劣，影响极其坏，如果从严从重地严肃处理，老百姓不戳我们的脊梁骨，我们晚上也睡不着。用老百姓的话来说，是要遭天谴的。”姚远缓缓地说，声音非常低沉。
他道，“李敬明的老婆汪阿姐怀胎七个月，我问劳文怎样处理，他说按照以往的做法
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