北京顺天府皇城，崇政殿内，一场行营军议正在进行。
参加这场军议的，除了行营总管向克、参军吴璘，南北两路军的都统制岳飞、韩世忠，副都统制黄无忌、何蓟，还有新任的北京畿路营田使刘子羽，北京畿路安抚使刘晏，河北路营田使马扩，河北路安抚使何藓，大同路营田使张孝纯，大同路安抚使张俊，北镇抚司使王晓德（洛阳的镇抚司现在改称南镇抚司）、翰林学士院承旨陈东，以及一些个负责记录和拟旨的翰林学士。
虽然赵楷好像拿到了李自成的剧本，但是他的统治集团比起一群揭竿而起没多少年的流寇，那是不知道要老练狠辣多少了。而且他的府兵集团的封建化程度也比较高，已经形成了依托军功，根植土地的体系。
所以进入北京城的赵楷集团并没有太在意浮财，而是把目光投在了可以长久产生收益，而且还有利于扎根的土地上面。
而要攫取土地，首先当然是建立地方政权，镇压敢于反抗天兵的汉奸武装了。
因此这些日子，赵楷主要的精力，都放在了建立北京畿路、大同路、河北路的地方政权上。
这可是个非常麻烦而且精细的活儿，不是大刀阔斧的抢一把，然后再随便任命一些投降的奸人去当官就行了的。
必须得派出大量有能力，而且比较可靠的地方官，还得连带着派出军队，北镇抚司的镇抚官也得跟着一起去。
到了地方也不能不分青红皂白的就乱杀一通，得拉一派、压一派、杀一派，这样才能有效的建立起忠于赵楷这个官家的地方政权。
有了地方政权，才能进一步清查土地，开设军府。有了军府，就能在河北（指新得到的河北地盘）、北京畿、大同等三路招募一批当地的效用士......这就等于打开了河北、北京畿、大同等地壮士的上升通道。
当然了，这些事情说起来挺容易，要办成却也很麻烦。河北路似乎还好弄一些，毕竟有许多还乡团嘛！
可北京畿路和大同路就比较难整了，北京畿路都让宋朝祸害了两回了，人心如何自不待言，而且还有许多北京畿的豪强子弟跟着金人去了塞外。
同样的，赵楷这边的人也不会信任北京畿路的豪强......宣和北伐时他们帮着耶律大石暴打了宋军，后来宣和之难时他们又倒戈降金还当了金兵南侵的急先锋。
而大同路所领有的地盘，大致上就是辽国西京路的南部，那一带胡汉杂居，而且契丹人的数量很多......这些可不是老老实实种地的人，而是武装的游牧部落。
不论是曾经投靠过金国的契丹人还是一直坚持抗金的契丹人，都不会甘心放弃他们在大同路的地盘的！
另外，赵楷集团也太喜欢土地了——这就是一帮守着土地收租的乡下武士嘛！
这个特点也决定了赵楷和北京畿、大同当地豪族的矛盾不可调和。
所以要彻底吞下北京畿路和大同路，一场治安战是不可避免的！
而在赵楷原先的计划中，为了防止北京畿路的汉奸豪强和金国勾结作乱，北伐军将会在北京畿路各县的地方政权都建立起来后，立即发起东征，夺取平州、滦州，并且夺取榆关以及平、蓟、顺三州境内的燕山各口，建立关隘要塞，阻绝交通。然后再关起门来和北京畿路的汉奸地主斗争！
可是赵构在京东路这么一闹腾，赵楷先攘外，再关门，后斗地主的计划就行不通了。
因为他就算能关上榆关和燕山各口，也不可能把京东路和河北路分开啊！
这两处没有地理上的分界线，只有行政上的分界线！
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