公元24年秋，刘秀正式开始清剿河北农民起义军和地方武装的战争，第一个目标就是铜马武装。
但是，开局并不顺利。
按照刘秀的部署，盖延率领先头部队从清阳（今河北清河东）出发，正面与铜马对磕。他没能得手，只好
退回清阳，却反而让铜马来了个反包围。
（延等先至，战不利，还保城，为贼所围。）
大家可能还记得盖延，不久前，他作为渔阳护军与吴汉、王梁率兵归顺刘秀，对刘秀的忠诚是没话说的。
而他个人的身体条件、勇猛机智也都是出了名的。
这样一位职业军官，刚照面就被打跑，可见铜马的战斗力确实不能小瞧。
危机关头，幸亏邓禹率援兵赶到。
邓禹不仅是刘秀的首席智囊，谋略超群，而且常常理论联系实际，在实战中也不时有精彩的表现。
他给铜马来了个反包围，一番激战，大败铜马，顺便生擒其大将。
（禹遂进与战，破之，生获其大将。）
不光先头人马胜得辛苦，刘秀的另一员大将、勇冠三军的铫期打得更艰难。
在这场打铜马的战斗中，铫期的任务是运送和保护军需辎重。
在清阳、博平（今山东茌平境内）一带，他与铜马的数十万大军遭遇。
铜马打起仗本来就有亡命之武，现在又有人数上的优势，士气很高。
铫期率将士虽然也舍生忘死，还是连吃败仗。
（期与诸将迎击之，连战不利。）
在这关键时刻，铫期表现出过硬的作风。
他率众背水而战，手下将士个个杀红了眼，毙敌无数。
但是，铜马就是杀不完、也打不退，一批刚被铫期砍了，又有无数人马上来。
这是一种怎样的情景，是不是尸堆如山，是不是河水变红，大家可想而知！
幸好，就在铫期快要招架不住的时候，刘秀亲自带兵来救，不仅三下五除二杀退铜马的人马，而且撵着打
他们。铫期方才转危为安。
在这场清剿铜马的战役中，由于对方占据人数上的绝对优势，且战斗力极强，刘秀认为不能硬来。
他不断调整作战思路，迅速打出新的组合拳，扭转了不利局面，收到了不错的效果。
首先，他着眼于实战的需要，整编部队，大力提高部队的战斗力。
这项工作在对铜马开战前就进行了，一直持续进行着。
根据工作需要，他改变了将领、士卒大呼隆论堆儿的、“诸将同营”的旧体制，对将领调整了分工，把士
卒和其他人员划拨给各位将领统帅指挥。
（分吏卒各隶将军。）
这个工作在今天看来当然很不起眼，但在当时刘秀手里，标志着他的部队正规化建设的开始。
与铜马开打了，刘秀驻扎在清阳时，吴汉率领从幽州征调的10郡的精兵赶来报到。
这批部队人强马壮，旌旗整齐，一看就知道很有战斗力。
吴汉来到清阳，顾不得休息，立即求见刘秀，呈上人马、兵器、辎重的册簿，全部交给刘秀安排。
刘秀很高兴，根据工作需要作了合理调配。
同时，刘秀为了稳定来之不易的根据地幽州一带，任命自己的秘书朱浮为大将军、幽州牧，北上驻守蓟城。
朱浮的德才在刘秀的部属中并不怎么样，而且性格骄傲矜持，与同事的关系也很紧张。但他追随刘秀很早
，深得刘秀的信任，初来河北时任刘秀的秘书，打邯郸时升为偏将军，现在又被提拔为手握军政重权的封疆大
吏。
刘
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